主持人：马上就是国庆节了，很多家庭这几天都在提前采购，为长假做准备，吃的、喝的当然少不了。不过啊，我有个朋友提醒我说，如果买油的话就要格外的注意了，因为从10月1号开始，国家就要开始对食用植物油采用新的标准，而且最近最近一段时间关于食用油质量的报道特别多，到底买哪种油可得仔细掂量好了。他说得郑重其是，我还真不敢怠慢了，这新标准到底包括哪些内容，为何需要换标准，新标准又能让哪些人受益呢？咱们还是先到市场上去看看老百姓是如何抉择的。

  在北京几家大型超市的食用油销售区域，为了十一过节来买油的人还真不少。货架上摆满了各种不一样的品牌的食用油，据销售人员介绍，虽然还没有到10月1号，但大部分的食用油都已经贴上了符合新标准的标签，十一以后，不符合新标准的油就不让卖了。不过，当记者询问了多位消费者后却发现，大家对新标准的内容还是有点含糊。

  当记者在超市对几位购买食用油的消费者进行随机调查时，有的消费者反问道：“是不是‘十一’以后，它质量都上去了？”

  也有消费者有了一些初步的了解：“就是要把那个标识都标清楚，什么转基因的得标出来，什么压榨，还是什么浸出，是吧。还有什么就不知道了。”

  虽然大部分花了钱的人食用油新标准说不太清楚，但他们却全都表示，非常在意食用油的质量安全。许多消费者说，他们一般只相信知名品牌、知名厂家的产品。

  一位六十多岁的阿姨指着一堆降价处理的食用油对记者说：“处理的你看那有30多元钱的，那油咱就不敢买。”

  除了品牌，调查中，记者看出还有相当数量的消费的人在购买食用油时，有自己的一套标准，而对于新标准涉及的比如原料生产国、是否含有转基因成分等信息，他们大都表示不太清楚，考虑最多的还是价格和长期以来的食用习惯。

  主持人：您看，离“十一”换新标准都没两天了，可大部分消费者还都没弄清这食用油新标准到底说的是什么。其实啊，国家制定食用油新标准，就为了更好地保护咱们消费者的利益。那么新标准对大家究竟有啥好处呢，咱们还是请权威专家来详细地说说。

  唐瑞明，国家食用植物油新标准制定工作的主要负责人。这位在国家粮食部门工作了二十多年的专家和记者说，我国目前使用的食用油标准是1986至1988年期间制定的，当年他也参与了标准的制订。十几年来，国内食用油市场发生了巨大的变化，原来的标准已经明显不适用。从2002年开始，国家标准化管理委员会和国家粮食局就开始了新的食用油标准制订工作。

  现任的国家粮食局标准质量管理办公室标准质量中心副主任唐瑞明在向记者回顾这些年来国内油脂产业的发展时说：“将近20年的时间内，国内的油脂生产企业在技术改造方面和设备方面有了很大的，应该说是飞跃性的进展，生产的植物油的产品质量水平大大地提高，这样使我们现在（上世纪）80年代修订的标准严重的滞后。”

  唐瑞明说，过去老百姓对市场上销售的食用植物油等级规划区分感觉很混乱，比如说，很多人就搞不清色拉油和烹调油有啥不一样的区别。这次制定的新标准就解决了这样一些问题。新标准：包括了花生油、大豆油、菜籽油等8种食用油的国家标准，10月1号以后，生产企业一定在产品外包装上标明以下三项：一是要标明生产的基本工艺是“压榨”还是“浸出”；二是标明产品的质量等级，新标准把食用油分为一级、二级、三级、四级共四级，一级最高，四级最低；三是必须标注原料生产国，说明原料中是否含有转基因成分。此外，新标准对酸值、过氧化值、溶剂残留量等技术指标的要求也比旧标准有了提高。

  唐瑞明和记者说：“把涉及到人的生命安全那些指标以及涉及到跟品质质量非常相关，关键的指标这些指标作为强制性条款，甚至有的指标，还高于国际标准，比如说不溶性挥发物，还有这个酸值指标，还比 CAC (世界卫生组织)的标准要高。”

  而国务院发展研究中心研究员程国强则认为新标准把分散在不同的标准里，你比方说在食品卫生法里面了，在其他的里面了，把它聚集在一起整合，对整个食用植物油的产品做了一些规范性的管理，我觉得它是一个基准，任何企业它应该满足这样的条件。”

  中国商业联合会副秘书长王耀说：“对消费的人来说，是非常好的一件事。为什么呢。首先它有几个方面都明示了。比方说你的这种加工方式，你的等级，你的原产地，你是否有转基因都要明示。”

  主持人：能确定的是新标准给了咱们消费者更多的知情权，不过专业名词也真不少，没有相关专业相关知识，还真看不懂，比如说，这个食用油的制作流程与工艺到底是压榨的好，还是浸出的好？再比如，转基因大豆和普通大豆做的豆油能多大区别呢？别急，咱们接着来看业内人士的解释。

  尽管一些消费者注意到了食用油新标签上注明的制作流程与工艺，有‘压榨’和‘浸出’两种，但对它们之间的区别，却大多是一头雾水。

  消费者：“浸出是用一种什么化学手段，反正弄出来的。压榨就是榨出来的。/但我并不知道哪个更好，但我觉得可能是不压出来的更好一些。”

  消费者：“我看见过有压榨的了。（您知道是啥意思吗）它可能是不是工艺不一样，我不太清楚这个。”

  带着消费者的疑问，记者走访了多位业内人士。据介绍，压榨和浸出是指把大豆等原料加工成初榨油，也就是原油的生产的基本工艺。不过原油并不能直接用于食用，还一定要经过加工才能变成食用油。而压榨工艺是指：用机械挤压方法提取原油，出油率较低；浸出工艺是指：用符合卫生要求的化学溶剂提取原油，出油率较高，成本比压榨也要低。记者在一些食用油厂家采访的时候根本看不到大豆等制油原料，工作人员和记者说，其实国内一些厂家并不提取原油，而是直接从国外购买，再进行精炼和加工。

  北海粮油工业（天津）有限公司品保部副经理肖庆敏说：“比如说像大豆油，有一些是通过压榨制成的，但是更多是通过浸出制成的。这是一个制成毛油的一个过程，但实际上来说呢，不论是通过压榨或者浸出来说，到成品油绝大多数都要通过一个再次的工艺流程，比如像精炼、脱色、脱锈一些几个几脱的过程，所以来说，压榨和浸出只是一个初步最早的一个处理过程，对最后的成品来说是没什么影响的。”

  国家粮食局标准质量管理办公室标准质量中心副主任唐瑞明说：“压榨油和浸出油，只要是符合国家卫生标准安全的，食用都是安全的，没问题。第二浸出油在浸出过程中，溶剂它是一个很稳定的一个溶剂，并不破坏油里面的营养价值，所以，一些说法，压榨油的营养高于浸出油，这个说法这是不科学的。”

  主持人：到了10月1号，只要是没有按国家新标准标识的食用油，都必须撤下柜台不得销售。对食用油厂家来说，这确实是一个不小的变动。根据国家统计局城调总队，对全国35个大中城市主要生活消费品的最新价格监测显示，全国食用油市场近来出现了普遍的降价现象。降价是因为在新标准实施前要把存货“清仓”处理了吗？我们的记者在采访中却得到了完全不同的说法。到底是怎么回事呢？

  采访中，记者看出，最近一段时间北京市场上销售的食用油普遍在进行降价促销。虽然一部分是不符合新标准要求的产品，但也有相当多贴上了新标准标签的品牌同样在搞促销活动。中国商业联合会副秘书长王耀和记者说，近来出现的食用油降价现象与国家新标准出台并没有直接关系。

  中国商业联合会副秘书长王耀说：“现在的价格来说呢，是应该说市场还是供大于求。那么现在我们生产厂商也很多，对不对？不管是国内也好，国外进口的这种油也好，慢慢的变多了。所以市场现在需求量就这么大，所以必然导致价格是往下走的。”

  在国家粮食局，记者也查到了这样的数字。目前，我国有各类食用油生产企业16000多家，其中大中型企业有5169家，各种食用油品牌500多个。根据测查：国内八成以上企业的现有生产标准都不有必要进行太大的调整。

  国家粮食局标准质量管理办公室标准质量中心副主任唐瑞明说:“新标准设置的各项指标来讲，应该是80%以上的企业，都是能达到的，0037000对大多数企业而言，我们大家都认为不会从根本上带来非常大的影响，比如说，要进行大的改造啊，进行比较大的一种调整啊。”

  国务院发展研究中心研究员程国强说：“我不同意他们说，好像新的标准对市场的变化，对很多企业产生了负面影响，如果某一个企业它感到有压力的话，那只能说它过去没有严格地按照国内的有关标准的要求来生产。”

  中粮集团旗下一个生产福临门品牌食用油的企业人员和记者说，国内很多像他们这样的大的油脂企业，原来实行的企业标准一般都高于国家标准，新标准颁布后，他们的主要工作是进行人员培训和按照新标准重新制作产品标签。

  北海粮油工业（天津）有限公司品保部副经理肖庆敏说：“对于标签、换版这些工作做的要多一些，同时也影响到比如像物流，这些都影响相对来说比较大。”

  北京古船油脂有限责任公司品控部油脂工程师许慧说：“五月一号以后，我们公司就针对我们自己的一些产品的质量进行了相对应的控制，同时对产品的标签进行了调整和修改，现在我们新上市的产品已经所有的标注都符合于新的国家标准的标签的标注要求。”

  专家指出，借食用油更换新标准说油脂企业面临生存危机，大的淘汰洗牌即将开始，都不确切，相反的，新标准可以给厂家，尤其是一些中小油脂公司能够带来更多的市场机会。

  中国商业联合会副秘书长王耀说：“你可以从这种明示当中，找到更多自己的空间，因每个消费者的需要不一样，比方我是需要纯花生油的，我是需要纯大豆油的，不含转基因的方式，你就可以从这一个市场找到一些空间嘛。所以我觉得对中小企业这也是一个机会。”

  主持人：明确细致的标识，不仅能给消费者更清晰的选择，也能给细心、有眼光的商家带来新的市场商机。而食用油新标准的实施带来的机会还远不止这些，咱们接着来看记者的报道。

  我国目前是世界上第二大食用油生产国，也是食用油消费大国。（柱形图）食用油年消费量已经从80年代初期的不到600万吨，发展到2003年的1470万吨，人均年消费量也相应地从过去的2.2公斤提高到了现在的13公斤。然而，国内大豆、花生等油料作物的供应量远远不足以满足如此庞大的需求量，因而目前许多国内油脂企业所使用的原油要依赖国外进口。这次国家制订新标准更深层的意义就在于，希望能够通过新标准促进相关农业的发展。

  农业部农业产业化领导小组办公室副主任丁力说：“中国原来大豆，95年以前都是出口国，传统出口国，但后来变成进口国了，那是不是中国的大豆就非得进口这么多呢，/实际上也不见得，我们仍旧是很有潜力的，我们大豆第一是非转基因的，第二我们的品质也很好，口感也很好。”

  国务院发展研究中心研究员程国强说：“全世界的转基因大豆基本是在美国和南美市场，我们自己还没有转基因大豆，如果是消费的人真的到了这个收入阶段，他只接受非转基因的大豆和它榨的油的话，那对我们东北大豆的生产应当是一个有推动作用的。”

  国家粮食局标准质量管理办公室标准质量中心副主任唐瑞明说：“新标准最主要考虑的，还是就是要为了实质性地提高我国油脂产品的质量，提高在国内国际市场上的竞争能力，以促进我国农业方面对油料的生产，来提升农民的增收。”

  专家还特别提出，食用油新标准实施后，有些消费者可能会倾向于购买压榨油，而这将给我国的花生生产带来机遇。

  农业部农业产业化领导小组办公室副主任丁力说：“我们中国现在是世界花生大国，是极具竞争力的产业，花生现在一年（产量）大概是一千六、七百万吨吧，跟大豆一样。而它的含油率比大豆高得多。它的亩产值比大豆高得多，应该说花生这个产业应该像大豆一样地扶持，这样的话才能得到很好的发展。”

  主持人：标准变了，老百姓能更放心的消费，生产者也能更清楚地依据市场需求寻找自我的定位。同样在10月1号，还有一种产品要实施新的标准，就是玩具。那么玩具标准的变化又将给消费者，给市场带来什么呢？明天同一时间中国财经报道会带您探访玩具市场。好，这期节目就到这儿，欢迎您持续关注中央电视台经济频道的其他节目。（完）

  声明：中国网络电视经济台所载视频、文章、数据等内容纯属作者本人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。